نمای نهضت خانه‌سازی در ۲سالگی دولت | تاکنون احداث ۹/۳۶درصد از واحدهای موضوع نهضت ملی مسکن شروع شده است
تاریخ انتشار: ۲۹ مرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۵۰۲۹۲۹
احمد میرخدایی: قانون جهش تولید مسکن دولت را مکلف کرد تا در یک دوره ۴ساله، در هر سال زمینه احداث یک‌میلیون واحد مسکونی را برای اقشار نیازمند به مسکن فراهم آورد و بر همین اساس دولت سیزدهم اجرای نهضت ملی مسکن را در دستور کار قرار داد، نهضتی که در ادامه با ادغام مسکن مهر و طرح اقدام ملی در آن، به یگانه طرح مسکنی دولت در کشور تبدیل شد و همه زمین‌های قابل ساخت و تسهیلات و منابع مسکنی دولت به آن اختصاص یافت؛ اما در مراحل بعدی مشکلاتی در تأمین زمین و اختصاص تسهیلات بانکی سبب شد تا این نهضت از برنامه جا بماند که آمارهای وزارت راه و شهرسازی نیز این جاماندگی را تأیید می‌کند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
در زمان شروع نهضت ملی مسکن، مرحوم رستم قاسمی، وزیر وقت راه و شهرسازی با اشاره به زمان‌بر بودن فرایند احداث ساختمان، از کلنگ‌زنی کل ۴میلیون واحد مسکونی مورد تعهد دولت در ۲سال نخست دولت و تکمیل آنها در ۲سال باقی مانده خبر داد؛ اما در ادامه مشکلات تأمین زمین و ناهماهنگی بانک‌ها در تخصیص تسهیلات این نهضت عملا باعث شد بخش بسیار کمی از واحدها در سال اول دولت کلنگ‌زنی شود و درواقع آمار عملکرد این سال مربوط به واحدهای ناتمام مسکن مهر و مسکن اقدام ملی بود؛ اما در سال دوم یعنی از اواسط سال گذشته، تدابیر دولت برای شتاب‌بخشی به نهضت ملی مسکن کارگر شد و ضمن تسریع در انتقال زمین‌های متعلق به دستگاه‌های دولتی به نهضت ملی مسکن، اجرای پروژه‌های مسکونی در بخش‌های خودمالکی، روستایی، اداری و بافت فرسوده نیز شتاب گرفت که درنهایت تا تیرماه امسال بنا به آمارهای وزارت راه و شهرسازی به کلنگ‌زنی ۳۹.۶درصد از کل تعهد ۴میلیون واحدی دولت منجر شده است.
دورنمای نهضت خانه‌سازی تا ۱۴۰۴برخلاف تصور عمومی مبنی‌بر اینکه دولت باید در ۴سال، ۴میلیون واحد مسکونی بسازد، تعهد دولت در بحث احداث مسکن در نهضت ملی مسکن بسیار ناچیز است و بیشتر نقش هماهنگ‌کننده، تسهیلگر و نظارت را برعهده دارد.
از مجموع تکالیف مسکنی این نهضت، بخش مسکن روستایی برعهده بنیاد مسکن است و بحث بازآفرینی شهری نیز با همکاری شهرداری‌ها و زیرمجموعه‌های وزارت راه و شهرسازی پیگیری می‌شود. همچنین مسکن خودمالکی نیز فقط با تسهیل در اعطای مجوزها و پرداخت تسهیلات به صاحبان زمین انجام می‌شود و بخشی از متقاضیان نیز با دریافت زمین دولتی و تسهیلات، با همان سبک خودمالکی اقدام به احداث مسکن موردنیاز خود می‌کنند.
در این میان، فقط در بخش احداث مسکن انبوه‌سازی در مناطق شهری و عمدتا شهرهای جدید، مسئولیت دولت پررنگ‌تر است که در این مورد نیز ادارات راه و شهرسازی استان‌ها و شرکت عمران شهرهای جدید مسئولیت اجرایی دارند و با تأمین زمین، واریز آورده نقدی و تخصیص تسهیلات بانکی، عملا پروژه‌ها به‌صورت پیمانکاری توسط مجریان ذی‌صلاح اجرا می‌شود و باز هم دولت دست‌به‌کار ساخت مسکن نخواهد شد.
تا اینجای کار، نهضت ملی نتوانسته است به‌پای برنامه‌ریزی‌ها برسد؛ اما با توجه به تسریع نهضت ملی مسکن در سال دوم دولت، اگر مشکل موجود در تأمین منابع مورد نیاز برای پرداخت تسهیلات مرتفع شود، می‌توان امیدوار بود که تا پایان دولت سیزدهم، حدود ۱.۵میلیون واحد مسکونی در حال احداث به بهره‌برداری برسد و برای سایر واحدها نیز اگر همچنان متقاضی دارای توان مالی وجود داشته باشد، برنامه‌ریزی‌های لازم برای تخصیص زمین و تعریف پروژه به اتمام برسد.
شرط توفیق نهضت ملی مسکن در شرایط موجود، تأمین منابع مالی از طریق شبکه بانکی و همکاری متقاضیان در واریز آورده نقدی است که البته اگر فشارهای اقتصادی به خانوارها کاهش نیابد، احتمال توانمندی همه متقاضیان در تأمین ۱۰۰درصدی آورده نقدی بعید به‌نظر می‌رسد چراکه آنها همزمان با تأمین مالی واحد خود، باید برای تمدید قرارداد اجاره خود نیز مبالغ سنگینی را به‌عنوان افزایش رهن یا اجاره ماهانه درنظر بگیرند.
منبع: همشهری آنلاین
کلیدواژه: نهضت ملی مسکن وزارت راه و شهرسازی خبر مهم مسکن دولت سیزدهم وزارت راه و شهرسازی نهضت ملی مسکن واحد مسکونی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.hamshahrionline.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «همشهری آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۵۰۲۹۲۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
رفع چاله‌های بزرگ مسکن مهر در دولت سیزدهم
مدیرعامل صندوق ملی مسکن با اشاره به وجود چاله‌های بزرگ در برخی پروژه‌های مسکن مهر، گفت: از محل منابع صندوق ملی مسکن تاکنون ۹۷۰۰ میلیارد تومان برای تکمیل این طرح تخصیص یافته است. - اخبار اقتصادی -
محمدرضا مهدیار اسماعیلی در گفت‌وگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم در خصوص روند ایجاد صندوق ملی مسکن، اظهار کرد: صندوق ملی مسکن بر اساس تصویب قانون جهش تولید مسکن شکل گرفت و ماده 3 این قانون تصریح می‌کند برای تجمیع و تخصیص بهینه منابع بخش صندوق صندوق تاسیس می‌شود.
وی با بیان اینکه به این ترتیب صندوق مذکور در نظام اداری کشور پا به عرضه وجود گذاشت، ادامه داد: از ابتدای آبان‌ماه 1401 پس از تاسیس اساسنامه، صندوق را در نهضت ملی مسکن تاثیرگذار دیدیدم. قبل از آن هم در قالب حساب ملی مسکن عملیات شکل گرفت و پشتیبانی‌ها و حمایت صندوق ملی مسکن با هدف کمک و تسریع فرآیندهای نهضت ملی مسکن به ثمر نشست.
وی با یادآوری اینکه ابتدا اعدادی که به صندوق وارد می‌شد با دستور وزیر راه و شهرسازی و ذی‌حساب مسئول مالی صندوق برای پروژه‌ها تخصیص می‌یافت، افزود: پس از شکل گرفتن ارکان صندوق، وظایف از حالت بالقوه در اساسنامه ظهور کرده و بالفعل شد. امروز وظیفه صندوق به‌عنوان نهاد تامین مالی عملیات نهضت ملی مسکن در چند بخش مختلف از جمله دهک‌های کم‌درآمد یک تا 4، خدمات عمومی و احداث ابنیه و سرانه‌های عمومی، انتقال زیرساخت به شهرهای جدید و رفع موانع که از سازوکارهای قبلی تامین مالی بخش مسکن مقرر نبود، شکل گرفته و در حال انجام است.
مدیرعامل صندوق ملی مسکن با بیان اینکه بزرگ‌ترین مشکل مسکن مهر یعنی عدم توجه به سرانه‌های آموزشی، درمانی، رفاهی و... را در نهضت ملی مسکن برطرف کرده‌ایم، اضافه کرد: در این راستا ارقام قابل توجهی را برای ساخت مسجد، مدرسه، درمانگاه، فضای سبز و .. تخصیص می‌دهیم. در طرح مسکن مهر، ساختمان‌ها ساخته شده اما هیچ سرانه‌ای ندارد، اما این مسئله مهم در نهضت ملی مسکن انجام می‌شود. حتی برای موارد ضروری مانند نانوایی و خواروبار فروشی ضرورت‌ها و الزامات را در پروژه‌های نهضت ملی مسکن در نظر گرفته‌ام.
اسماعیلی با یادآوری اینکه تمام عملیات تامین مالی نهضت ملی مسکن بر عهده صندوق ملی مسکن است، گفت: پروژه‌هایی که در اطراف بافت فرسوده سخت می‌شود، مشکل برق،آب، زیرساخت و ... را ندارند. زمانیکه مکان جدیدی را شناسایی می‌کنیم انتقال آب، برق و زیرساخت‌ها هزینه‌های سنگینی را در بر دارد. وزارت نیرو با اجرا ماموریت‌ها با مشکلاتی در مسکن مهر مواجه بود. این مسئله الان تا حد زیادی برطرف و برای ان چاره‌جویی شده است. بر این اساس یک سوم هزینه‌های مربوط به زیرساخت پروژه‌های نهضت ملی مسکن را بر عهده گرفته و این الگو را پیش می‌بریم.
وی با اشاره به تکمیل واحدهای مسکن مهر، گفت:آورده متقاضی در این پروژه‌ها تکمیل شده و اقساط را پرداخت می‌کند. وام این پروژه‌ها به‌طور کامل پرداخت و در پروژه صرف شده است. اما با این پروژه به اتمام نرسیده است. برای رفع این مشکل، عملیات تامین مالی از مسیر صندوق ملی مسکن این امکان را برای شهرهای جدید و سازمان ملی زمین و مسکن فراهم کرد تا بتوانیم این مسائل را برطرف کنیم. در یک نمونه مسئله آسانسور پروژه‌های مسکن مهر بود.
وی توضیح داد: 3700 پروژه مسکن مهر داریم که آسانسور آنها به اختلال خورده و عملاً از محل آورده متقاضیان تامین منابع مالی امکان‌پذیر نبود.
وی در پاسخ به این پرسش که 3700 پروژه شامل چه تعداد واحد مسکن مهر است، گفت: پروژه‌ها از 8 واحدی تا 60 واحد هستند، به‌طور متوسط حدود 60 هزار واحد می شود. به‌عنوان مثال پروژه‌های مسکن مهر فاز 11 پردیس مشکل آسانسور دارند، در برخی شهرهای پروژه‌های بلوک‌های بالای 4 طبقه مشکل آسانسور دارند.
اسماعیلی در پاسخ به این پرسش که کل اعتبار هزینه شده برای مساکن مهر نیمه‌تمام چه میزانی بوده است، اظهار کرد: برای مسکن مهر استان‌ها 3700 میلیارد تومان تزریق منابع مالی صورت گرفته است. 4000 میلیارد تومان نیز برای شهرهای جدید تخصیص یافته است. اگر تکمیل آسانسورها که حدود 2000 میلیارد تومان پیش‌بینی می‌کنیم، در مجموع تاکنون حدود 9700 میلیارد تومان از محل منابع صندوق برای تکمیل مسکن مهر هزینه شده است.
وی یادآور شد: در مجموع 127 هزار واحد مسکن مهر رفع مشکل و با اندک هزینه تکمیل شده‌اند. برخی پروژه‌ها روی پیشرفت 70 درصد و برخی واحدها روی پیشرفت 50 درصد باقیمانده‌اند که طبیعتاً منابع مالی بیشتری می‌خواهد.
وی بیان کرد:بخش آخر مسکن مهر که آنرا هسته سخت می‌بینیم آن دسته از پروژه‌هایی است که مشکل حقوقـی دارند و خارج از وزارت راه و شهرسازی است. مثلاً هیئت مدیره تشکیل، اما پروژه رها شده است. نه هیئت مدیره قبلی عزل شده و نه کسی آمده پروژه را تکمیل کند و پیشرفت فیزیکی واحدها خیلی پایین است.
مدیرعامل صندوق ملی مسکن اضافه کرد: این پروژه‌ها خیلی از ما هزینه و انرژی خواهد برد. برای رفع این مشکل راهکار پیدا کنیم. وقتی ساخت هر متر مسکن 300 هزار تومان بوده، متقاضی 300 هزار تومان یعنی به اندازه 10 متر پرداخت کرده است. الان که ارزش هر متر 12 میلیون تومان است باید اندازه 100 میلیون تومان کار جلو رفته باشد، اما کاری پیش نرفته است. برای این پروژه‌ها باید عدد قابل توجهی را به‌صورت بلاعوض هزینه کنیم.
مشکلات بزرگ برخی پروژه‌های مسکن مهر
اسماعیلی تاکید کرد:کسی نیست این پروژه‌ها را بسازد. یا باید زمین برگردد یا اینکه در قالب نهضت ملی مسکن پروژه جدید تعریف شود. منابع این پروژه یا اتلاف شده یا خرج کار دیگری شده است که باید دستگاه قضایی آنرا احقاق حق کند و به‌موازات صندوق ملی مسکن کمک کند.
وی با بیان اینکه 240 هزار واحد مسکن مهر نیمه تمام داشتیم که حدود 120 هزار واحد آن تحویل شده است، تصریح کرد: حدود 120 هزار واحد دیگر باقیمانده است، فکرمی‌کنم بتوانیم نیمی از واحدها را بدون افتادن در چاله‌های بزرگ رفع کنیم و به حدود 50 هزار واحد برسانیم. احتمالاً مشکل واحدهای باقیمانده بسیار بزرگ باشد و باید راهکارهای مورد به مورد داشته باشیم و نمی‌توانیم یک نسخه واحد برای آنها داشته باشیم.
وی بیان کرد: به‌نظرم اگر واحدهای دارای مشکلات بسیار بزرگ را فاکتور بگیریم، در سال جاری بتوانیم مسکن مهر را تمام کنیم.
رئیس هیئت عامل صندوق ملی مسکن در ادامه با اشاره به اینکه بخشی از منابع مورد نیاز تکمیل پروژه‌های مسکن مهر از محل فروش برخی منابع سازمان ملی زمین و مسکن انجام شده است، اظهار کرد: صندوق ملی مسکن برای تسریع در عملیات اجرایی منابع مالی را زودتر به پروژه‌ها تزریق می‌کند تا در ادامه سازمان و دستگاه‌های دولتی از جمله ملی زمین و مسکن به تعهدات خود عمل کند.
اسماعیلی درباره شهرهای جدید گفت: در شهرهای جدید، به‌دلیل نوع توپولوژی و توسعه که هنوز بسیاری از زمین‌های آن به قیمت نرسیده در شورای عالی مسکن مطرح و جمع‌بندی شد اگر این زمین‌ها برای گردش منابع به‌فروش برسد، احتمالاً با اتلاف منابع دولت مواجه می‌شویم و به ثمن بخس به فروش می‌رسد. جمع‌بندی این شده که بخشی از زمین‌ها با استعداد که می‌توانیم آنها را در آینده با قیمت بالاتر و با حفظ منافع دولت، به فروش برسانیم به صندوق ملی مسکن واگذار شود. صندوق نیز به ازای این زمین تامین منابع کرده و بعدا زمین‌ها را به فروش خواهد رساند.
انتهای پیام/
جاده کندوان یک طرفه شد